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    省委省政府环保督察组向我市反馈督察情况

    发布时间:2019年02月27日07:03:27来源驻马店网编辑王森 放大 缩小 默认

    发送短信 zmdsjb 10658300 即可订阅驻马店手机报?#32602;?#27599;天1毛钱无GPRS流量费

    省委省政府第三环境保护督察组向驻马店市反馈督察情况

    本报讯 为认真贯彻落实习近平生态文明思想依据河南省环境保护督察方案试?#26657;罚?#32463;省委省政府批准2018年10月23日至11月6日河南省委省政府第三环境保护督察组以下简称督察组对驻马店市开展了环境保护督察工作并形成督察意见经省委省政府批准督察组于2019年2月26日向驻马店市委市政府进行了反馈督察组组长周春艳通报督察意见市委书记陈星作表态发言市委副书记李宝清主持反馈会督察组副组长钱伟和督察组有关人?#20445;?#39547;马店市委市政府领导班子成员及有关部门主要负责同志等参加了会议

    督察组认为驻马店市认真贯彻落实习近平生态文明思想和党中央国务院省委省政府决策部署牢固树立?#22270;?#34892;新发展理念强力?#24179;?#27745;染防治攻坚战完善环境保护长效机制努力改善生态环境质量生态文明建设取得良好?#23578;?/p>

    市委常委会坚?#32622;?#23395;度研究一次环保工作市政府常务会坚?#32622;?#26376;至少研究一次环保工作2018年8月开展了蓝天碧水净土保卫战百日攻坚行动市政府坚?#32622;?#21608;听取攻坚战工作进展汇报强力?#24179;?#27745;染防治攻坚工作制定出台了驻马店市饮用水水源保护条例驻马店市党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法驻马店市环境空气质量月排名及奖惩办法试?#26657;E?#39547;马店市水环境质量奖惩暂行办法等地方法规和一系列政策文件进一步强化地方党委政府和有关部门的环境保护责任促进各级各部门“党政同责一岗双责”的落实

    2016年以来驻马店市以扬尘污染?#21355;?#20026;重点严格要求建筑施工工地达到“六个百分之百”标准加?#24247;?#36335;日常巡查和保洁对261个重点扬尘路段进行?#21355;?#23436;成6台燃煤机组和7台65吨以上燃煤锅炉超低排放改造8台10吨以上燃煤锅炉特别排放限值改造170台燃煤小锅炉拆改新增供热面积119.42万平方米2017年以来夏秋两季实现“零火点”扎实开展饮用水水源地保护区综合整治严厉打击库区非法采砂活动确保水源地水质安全稳定开展城市黑臭水体整治完成上蔡平舆泌阳3县共5条黑臭水体?#21355;?#20219;务完成41个水污染?#21355;?#35268;划项目建设完成314家加油站防渗改造任务2018年完成339个排污口整治印发?#36865;牢?#26579;防治攻坚战“1610”系列方案开展涉重金属排放企业排查工作共排查出涉重金属企业8家重金属污染物排放总量实现“零增长”2017年驻马店市大气环境质量全省综合排名第2水污染防治工作在全省综合考评中排名第3近三年城市集中式饮用水水源地取水达标率均为100%

    驻马店市高度重视此次督察工作边督边改立行立改推动解决一大批群众身边的生态环境问题截至2018年11月13日督察组交办的206件生态环境问题已基本办结责令整改155件立案处罚2件罚款7.2369万元拘留1人约谈1人?#35797;?6人

    督察组指出驻马店市生态环境保护工作虽然取得了一定成绩但?#28304;?#22312;部分县区和部门对打赢污染防治攻坚战的紧迫性艰巨性认识不够责任落实尚?#26143;保?#21387;力传导尚不到位主动担当作为仍有差距环境管理存在不严不实标准不高的问题

    一是政?#25105;?#35782;大局意识不?#24247;?#38382;题仍不同程度存在一些部门和领导干部仍然存在对生态环境保护口头上重视工作上忽视的问题驻马店市城区空间布局不合理中心城区仍然存在天方药业昊华骏化华中正大等排污强度较大的大型工业企业企?#20302;?#36801;进度缓慢严重影响城区环境质量?#34892;?#37096;门对省委省政府环境保护督察工作重要性认识不够问题查找不够在提供督察组资?#31995;确?#38754;推诿应付许多文件资料经多次催促才能提供

    压力传导层层衰减平舆县电力部门未落实县攻坚办下达的对朱开建废旧拆解厂实施?#31995;?#25514;施西平县供电部门未落实县攻坚办下达的对专?#36739;?#26472;光喜塑料?#30340;?#21378;的?#31995;?#25514;施汝南县老汝河?#21355;?#26842;户区改造项目工地扬尘管控措施不到位“三员”管理制度流于形?#20581;?/p>

    二是部分重点工作?#24179;?#19981;严不实一些地方对餐饮油烟管理不到位市城管部门组织开展的油烟?#21355;?#19987;项督察行动中发现有276家餐饮店没有安装油烟净化装置驿城区通达路天中小吃街有多家餐饮单位未安装油烟净化设施或油烟净化装置未正常运行

    扬尘污染?#21355;?#21147;度不够施工工地“六个百分之百”落实不到位现象都?#20849;?#21516;程度的存在遂平县境内107国道与周南高速交叉口高速道路工程扬尘污染问题突出大面积建筑用土和建筑路面未覆盖土方作业无?#20826;?#25514;施出入口冲洗设施未启用车辆带泥上路107国道重阳大道至勤政路段长达6公里的施工工地未实施分段施工防尘措施不到位市第二水厂施工工地硬化路面积尘厚裸露土地多

    机动车污染?#21355;?#24037;作滞后应于2018年6月底前完成的10套固定式?#36130;?#36965;感监测设备和2套移动式?#36130;?#36965;感监测设备截至2018年10月底只各建成1套工作进展严重滞后驿城区107国道机动车?#36130;?#30417;测站点遥感监测设备只能在昼间且天气良好的情况下开展监测

    三是体制机制?#20889;?#23436;善部门协调不够顺畅污染?#21355;?#24037;作在上下级之间同级部门之间存在管理职能重叠交叉执法职责?#27573;?#21010;分不够明确等问题为违法企业提供了生存空间在黑渣土车违法查处问题上交通运输城市管理公?#27493;?#35686;等部门之间存在执法真空地带黑渣土车屡禁不止市第二水厂附近?#20889;?#37327;非法倾倒的渣土驻马店市攻坚方案要求于2018年10月完成的22个水污染防治重点工程项目其中11个项目因主管责任单位不明确而延期

    考核制度执行不力驻马店市?#26696;?#21439;区在攻坚方案中均规定了月通报季考核等制度但存在考核?#21103;?#20307;系不科学不完善考核流于形式等问题多数县区不能够提供通报及考核相关资料日常仅以督办函的形式调度工作进度大多只是进行一?#25991;?#24230;考核

    ?#35797;?#22788;罚存在宽松软市攻坚办对重点任务的考核督导结果多数是下发文件进行通报对于逾期未完成和有可能逾期的任务未提出相应的督办意见和责任追究意见奖惩机制未发挥?#34892;?#20316;用遂平县友利实业有限公司嵖岈山温泉小镇污水处理工程为水污染?#21355;?#37325;点工程2017年至2018年省市攻坚办就此事?#32676;?#22810;次下发督办通知遂平县督察?#33267;?#32493;4次下达督察令该项目迟迟不能建成?#23545;ˣ?#24403;地政府就此事仅是于2018年9月份对嵖岈山镇提出通报批评对乡镇主要负责人进行诫勉谈话2018年年未主动对一件环境问题进行责任追究许多施工工地存在“六个百分之百”不到位扬尘严重等问题仅下达整改通知不立案处罚因此企业在扬尘?#21355;?#19978;不积极不主动屡查屡犯行政处罚利器未发挥应有作用

    四是结构性污染问题缺乏治本措施能源结构高度依?#24471;?#28845;煤?#31354;?#19968;?#25991;?#28304;消费总量比重达78%高于全省平均水平根据统计数据2016年全市煤炭消耗总量为672万吨2017年全市煤炭消耗总量为682万吨2018年1月至9月全市煤炭实际消耗较2017年同期增长43万吨煤炭消耗总量不降反升对煤炭总量控制主要通过对企业用煤?#24247;?#21387;减实则治标不治本运输结构不合理公路运输占比高铁路运输量小交通主干道107国?#26469;?#36807;市中心城区西平县遂平县确山县等城市建成区过境车流量大重型柴油车多过往车辆产生的?#36130;?#21644;扬尘污染严重驻马店市未编制运输结构调整规划运输结构污染?#21355;?#24037;作滞后

    五是污染?#21355;?#24037;程建设拖拉驻马店市第四污水处理厂朱氏?#28216;?#26579;?#21355;?#39033;目在省市攻坚办多次督办下截至2018年10月底仍未完成西平县第三城市生活污水处理厂规划2018年建设但仍未开工新蔡县污水处理厂扩建2万吨项目汝南县南护城河湿地建设工程滞后畜禽粪污集中处理中心建设进展缓慢规划建设13个畜禽粪污集中处理中心平舆县上蔡县4个集中处理中心因资金问题无法实施其他项目建设进展缓慢

    生活垃圾填埋场建设严重滞后驻马店市现有的8座生活垃圾填埋场最大日处理能力为200吨每天垃圾进场量在400吨至600吨之间超负荷运营遂平县褚堂乡垃圾填埋场渗滤液日处理能力120吨实际产生量为260吨大?#21487;?#28388;液不知去向存在重大环境风?#25214;?#24739;西平县确山县垃圾渗滤液处理设施陈旧大?#24247;?#22403;圾渗滤液贮存在储存池

    督察组要求驻马店市委市政府要深入贯彻落实?#36710;?#21313;九大精神和习近平生态文明思想进一步树牢“四个意识”坚决扛起生态文明建设政治责任认真落实全国全省生态环境保护大会精神全面打好打赢污染防治攻坚?#20581;?#35201;依法依规严肃责任追究对于责任落实不力的问题要责成有关部门进一步深入调查并按有关规定严肃处理

    督察组?#24247;?#39547;马店市委市政府应根据督察反馈意见抓紧研究制订整改方案在30个工作日内报省政府抄送省生态环境保护督察办公?#36965;?#25972;改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开

    督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理已按有关规定?#24179;?#39547;马店市委市政府处理

    陈星在表态发言时表示对省委省政府第三环保督察组反馈的问题我们诚恳接受全部认领绝不回避绝不推诿对督察组提出的意见和建议一定深刻领会逐条逐项研究贯彻意见和整改措施以高度负责的态?#21462;?#38647;厉风行的作风坚决整改全面整改彻底整改确保如期高质量完成各项整改任务

    陈星?#24247;?#35201;提高政治站位坚定整改决心全市上下要以高度的政治自觉诚恳认领问题以强烈的斗争精神深刻反思原因站在践行“四个意识”落实“两个维护”的政治高度以对党和人民事业高度负责的态度紧紧围绕督察组反馈的问题深刻剖析根源找准症结切实拿出解决问题的具体办法和措施坚定不移推动中央和省委省政府决策部署在驻马店落地见效

    要坚?#27835;?#39064;导向全面整改落实突出思想引领突出问题解决突出标本兼治切实把整改落实工作与学习贯彻习近平生态文明思想结合起来与贯彻落实全国全省生态环境保护大会精神结合起来与打好蓝天碧水净土保卫战结合起来认真做好督察“后半篇文章”坚决打赢污染防治攻坚战奋力开创我市生态文明建设新?#32622;?/p>

    要强化?#36710;?#39046;导确保整改实效深入贯彻习近平生态文明思想严格落实环境保护责任强化政治统领抓整改健全考评机制抓整改加强作风建设抓整改严格督察?#35797;?#25235;整改以生态环?#36710;ij中?#25913;善助推驻马店高质量跨越发展向省委省政府和全市人民交上?#29615;?#28385;意的答卷本报记者

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